第三十一條重點(diǎn)審查是在一般性審查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行以下審查:(一)非歧視性審查。主要審查是否指向特定供應(yīng)商或者特定產(chǎn)品,包括資格條件設(shè)置是否合理,要求供應(yīng)商提供超過2個(gè)同類業(yè)務(wù)合同的,是否具有合理性;技術(shù)要求是否指向特定的、商標(biāo)、品牌、技術(shù)路線等;評(píng)審因素設(shè)置是否具有傾向性,將有關(guān)履約能力作為評(píng)審因素是否適當(dāng)。(二)競爭性審查。主要審查是否確保充分競爭,包括應(yīng)當(dāng)以公開方式邀請(qǐng)供應(yīng)商的,是否依法采用公開競爭方式;采用單一來源采購方式的,是否符合法定情形;采購需求的內(nèi)容是否完整、明確,是否考慮后續(xù)采購競爭性;評(píng)審方法、評(píng)審因素、價(jià)格權(quán)重等評(píng)審規(guī)則是否適當(dāng)。(三)采購政策審查。主要審查進(jìn)口產(chǎn)品的采購是否必要,是否落實(shí)支持創(chuàng)新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等采購政策要求。(四)履約風(fēng)險(xiǎn)審查。主要審查合同文本是否按規(guī)定由法律顧問審定,合同文本運(yùn)用是否適當(dāng),是否圍繞采購需求和合同履行設(shè)置權(quán)利義務(wù)。是否明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的要求,履約驗(yàn)收方案是否完整、標(biāo)準(zhǔn)是否明確,風(fēng)險(xiǎn)處置措施和替代方案是否可行。(五)采購人或者主管預(yù)算單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)審查的其他內(nèi)容。全生命周期項(xiàng)目管理軟件,南京駿飛科技為您提供專業(yè)定制與研發(fā)服務(wù)!湖北中小學(xué)項(xiàng)目管理軟件定制
要求供應(yīng)商報(bào)出安裝調(diào)試費(fèi)用、使用期間能源管理、廢棄處置等全生命周期成本,作為評(píng)審時(shí)考慮的因素。第二十二條合同類型按照民法典規(guī)定的典型合同類別,結(jié)合采購標(biāo)的的實(shí)際情況確定。第二十三條合同文本應(yīng)當(dāng)包含法定必備條款和采購需求的所有內(nèi)容,包括但不限于標(biāo)的名稱,采購標(biāo)的質(zhì)量、數(shù)量(規(guī)模),履行時(shí)間(期限)、地點(diǎn)和方式,包裝方式,價(jià)款或者報(bào)酬、付款進(jìn)度安排、支付方式,驗(yàn)收、交付標(biāo)準(zhǔn)和方法,質(zhì)量保修范圍和保修期,違約責(zé)任與解決爭議的方法等。采購項(xiàng)目涉及采購標(biāo)的的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、處理的,如訂購、設(shè)計(jì)、定制開發(fā)的信息化建設(shè)項(xiàng)目等,應(yīng)當(dāng)約定知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬和處理方式。采購人可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)劃分合同履行階段,明確分期考核要求和對(duì)應(yīng)的付款進(jìn)度安排。對(duì)于長期運(yùn)行的項(xiàng)目,要充分考慮成本、收益以及可能出現(xiàn)的重大市場風(fēng)險(xiǎn),在合同中約定成本補(bǔ)償、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等事項(xiàng)。合同權(quán)利義務(wù)要圍繞采購需求和合同履行設(shè)置。有關(guān)部門依法制定了采購合同標(biāo)準(zhǔn)文本的,應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)文本。屬于本辦法第十一條規(guī)定范圍的采購項(xiàng)目。合同文本應(yīng)當(dāng)經(jīng)過采購人聘請(qǐng)的法律顧問審定。第二十四條履約驗(yàn)收方案要明確履約驗(yàn)收的主體、時(shí)間、方式、程序、內(nèi)容和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。吉林基建項(xiàng)目管理軟件定制二、質(zhì)保外的資產(chǎn)運(yùn)維管理;三、校內(nèi)后勤設(shè)備設(shè)施的報(bào)修。
采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他供應(yīng)商或者第三方機(jī)構(gòu)及參與驗(yàn)收,相關(guān)驗(yàn)收意見作為驗(yàn)收的參考資料。向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目,驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象參與并出具意見,驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。驗(yàn)收內(nèi)容要包括每一項(xiàng)技術(shù)和商務(wù)要求的履約情況,驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要包括所有客觀、量化指標(biāo)。不能明確客觀標(biāo)準(zhǔn)、涉及主觀判斷的,可以通過在采購人、使用人中開展問卷調(diào)查等方式,轉(zhuǎn)化為客觀、量化的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。分期實(shí)施的采購項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)結(jié)合分期考核的情況,明確分期驗(yàn)收要求。貨物類項(xiàng)目可以根據(jù)需要設(shè)置出廠檢驗(yàn)、到貨檢驗(yàn)、安裝調(diào)試檢驗(yàn)、配套服務(wù)檢驗(yàn)等多重驗(yàn)收環(huán)節(jié)。工程類項(xiàng)目的驗(yàn)收方案應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、方法和內(nèi)容。履約驗(yàn)收方案應(yīng)當(dāng)在合同中約定。第二十五條對(duì)于本辦法第十一條規(guī)定的采購項(xiàng)目,要研究采購過程和合同履行過程中的風(fēng)險(xiǎn),判斷風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的環(huán)節(jié)、可能性、影響程度和管控責(zé)任,提出的處置措施和替代方案。采購過程和合同履行過程中的風(fēng)險(xiǎn)包括**政策變化、實(shí)施環(huán)境變化、重大技術(shù)變化、預(yù)算項(xiàng)目調(diào)整、因質(zhì)疑投訴影響采購進(jìn)度、采購失敗、不按規(guī)定簽訂或者履行合同、出現(xiàn)損害**利益和社會(huì)公共利益情形等。
應(yīng)當(dāng)開展需求調(diào)查:(一)1000萬元以上的貨物、服務(wù)采購項(xiàng)目,3000萬元以上的工程采購項(xiàng)目;(二)涉及公共利益、社會(huì)關(guān)注度較高的采購項(xiàng)目,包括向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目等;(三)技術(shù)復(fù)雜、性較強(qiáng)的項(xiàng)目,包括需定制開發(fā)的信息化建設(shè)項(xiàng)目、采購進(jìn)口產(chǎn)品的項(xiàng)目等;(四)主管預(yù)算單位或者采購人認(rèn)為需要開展需求調(diào)查的其他采購項(xiàng)目。編制采購需求前一年內(nèi),采購人已就相關(guān)采購標(biāo)的開展過需求調(diào)查的可以不再重復(fù)開展。按照法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)采購項(xiàng)目開展可行性研究等前期工作,已包含本辦法規(guī)定的需求調(diào)查內(nèi)容的,可以不再重復(fù)調(diào)查;對(duì)在可行性研究等前期工作中未涉及的部分,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定開展需求調(diào)查。第三章采購實(shí)施計(jì)劃第十二條本辦法所稱采購實(shí)施計(jì)劃,是指采購人圍繞實(shí)現(xiàn)采購需求,對(duì)合同的訂立和管理所做的安排。采購實(shí)施計(jì)劃根據(jù)法律法規(guī)、采購政策和**有關(guān)規(guī)定,結(jié)合采購需求的特點(diǎn)確定。第十三條采購實(shí)施計(jì)劃主要包括以下內(nèi)容:(一)合同訂立安排,包括采購項(xiàng)目預(yù)(概)算、比較高限價(jià),開展采購活動(dòng)的時(shí)間安排,采購**形式和委托代理安排,采購包劃分與合同分包,供應(yīng)商資格條件,采購方式、競爭范圍和評(píng)審規(guī)則等。(二)合同管理安排。全生命周期項(xiàng)目管理軟件定制,南京駿飛科技依據(jù)需求定制項(xiàng)目管理平臺(tái)!
要求供應(yīng)商提供的同類業(yè)務(wù)合同一般不超過2個(gè),并明確同類業(yè)務(wù)的具體范圍。涉及**采購政策支持的創(chuàng)新產(chǎn)品采購的,不得提出同類業(yè)務(wù)合同、生產(chǎn)臺(tái)數(shù)、使用時(shí)長等業(yè)績要求。第十九條采購方式、評(píng)審方法和定價(jià)方式的選擇應(yīng)當(dāng)符合法定適用情形和采購需求特點(diǎn),其中,達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的,應(yīng)當(dāng)依法獲得批準(zhǔn)。采購需求客觀、明確且規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的采購項(xiàng)目,如通用設(shè)備、物業(yè)管理等,一般采用招標(biāo)或者詢價(jià)方式采購,以價(jià)格作為授予合同的主要考慮因素,采用固定總價(jià)或者固定單價(jià)的定價(jià)方式。采購需求客觀、明確,且技術(shù)較復(fù)雜或者性較強(qiáng)的采購項(xiàng)目,如大型裝備、咨詢服務(wù)等,一般采用招標(biāo)、談判(磋商)方式采購,通過綜合性評(píng)審選擇性價(jià)比比較好的產(chǎn)品,采用固定總價(jià)或者固定單價(jià)的定價(jià)方式。不能完全確定客觀指標(biāo),需由供應(yīng)商提供設(shè)計(jì)方案、解決方案或者**方案的采購項(xiàng)目,如首購訂購、設(shè)計(jì)服務(wù)、**和社會(huì)資本合作等,一般采用談判(磋商)方式采購,綜合考慮以單方案報(bào)價(jià)、多方案報(bào)價(jià)以及性價(jià)比要求等因素選擇評(píng)審方法,并根據(jù)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的要求,采取固定總價(jià)或者固定單價(jià)、成本補(bǔ)償、績效激勵(lì)等單一或者組合定價(jià)方式。通過掃描資產(chǎn)二維碼可實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)質(zhì)量追溯。江蘇基建工程項(xiàng)目管理決策平臺(tái)
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相關(guān)部門、、事業(yè)、科研、企業(yè)等各要素深度參與、相互促進(jìn)的裝備發(fā)展格局。(二)工作原則統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)。在教育部統(tǒng)一部署下,各地因地制宜確定裝備發(fā)展路徑。發(fā)達(dá)地區(qū),重在優(yōu)化結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)裝備與教育教學(xué)有機(jī)結(jié)合。欠發(fā)達(dá)地區(qū),重在均衡提高配備和管理水平,并向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜。重視支持信息化教學(xué)裝備發(fā)展。育人為本、深度融合。實(shí)施素質(zhì)教育,推進(jìn)裝備與課程建設(shè)和文化深度融合,裝備與師資培養(yǎng)和教學(xué)實(shí)踐深度融合,裝備與教育教學(xué)和管理服務(wù)深度融合,滿足促進(jìn)學(xué)展的學(xué)習(xí)需要。標(biāo)準(zhǔn)、支撐。以課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、裝備標(biāo)準(zhǔn)體系和規(guī)范工作機(jī)制為,強(qiáng)化法治意識(shí)、規(guī)范意識(shí)和意識(shí),堅(jiān)持推進(jìn)裝備規(guī)劃、實(shí)施、管理的制度化和化。注重工作隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮技術(shù)力量作用,注重基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字資源、師生應(yīng)用能力協(xié)同,實(shí)現(xiàn)教育技術(shù)裝備化發(fā)展。鼓勵(lì)創(chuàng)新、特色發(fā)展。支持基層進(jìn)行實(shí)施模式創(chuàng)新、管理方式創(chuàng)新、應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新。在標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)充分發(fā)揮裝備作為課程資源的作用,實(shí)行特色化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化與特色化的有機(jī)統(tǒng)一。各方聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)。立足獲得產(chǎn)品和服務(wù),培育、引導(dǎo)、規(guī)范裝備市場,充分發(fā)揮其在資源配置中的決定性作用。 湖北中小學(xué)項(xiàng)目管理軟件定制