附件：**采購需求管理辦法關于印發(fā)<**采購需求管理辦法>的通知財庫〔2021〕22號***章總則***條為加強**采購需求管理，實現(xiàn)**采購項目績效目標，根據(jù)《中華*******采購法》和《中華*******采購法實施條例》等有關法律法規(guī)，制定本辦法。第二條**采購貨物、工程和服務項目的需求管理適用本辦法。第三條本辦法所稱**采購需求管理，是指采購人**確定采購需求和編制采購實施計劃，并實施相關風險控制管理的活動。第四條采購需求管理應當遵循科學合理、厲行節(jié)約、規(guī)范**、權責清晰的原則。第五條采購人對采購需求管理負有主體責任，按照本辦法的規(guī)定開展采購需求管理各項工作，對采購需求和采購實施計劃的合法性、合規(guī)性、合理性負責。主管預算單位負責指導本部門采購需求管理工作。第二章采購需求第六條本辦法所稱采購需求，是指采購人為實現(xiàn)項目目標，擬采購的標的及其需要滿足的技術、商務要求。技術要求是指對采購標的的功能和質量要求，包括性能、材料、結構、外觀、安全，或者服務內容和標準等。商務要求是指取得采購標的的時間、地點、財務和服務要求，包括交付（實施）的時間（期限）和地點（范圍），付款條件（進度和方式），包裝和運輸，售后服務，保險等。全生命周期項目管理軟件，南京駿飛科技精心研發(fā)，助力項目管理升級！河北財務預算項目管理平臺

    設定培訓目標、時間、地點等關鍵信息。同時，平臺還支持項目模板的導入與導出，方便教師快速復制成功案例，減少重復勞動。四、閉環(huán)管理的優(yōu)勢通過梁溪區(qū)教師培訓項目管理平臺的應用培訓，教師們可以輕松實現(xiàn)閉環(huán)管理，從而帶來諸多優(yōu)勢：提升效率：平臺自動化處理大量繁瑣工作，減輕教師負擔，提升工作效率。優(yōu)化資源：平臺支持資源的優(yōu)化配置，確保培訓資源的比較大化利用。增果：平臺提供科學的評估方法，幫助教師準確掌握培訓效果，為后續(xù)培訓提供有力支持?？傊暇E飛科技有限公司的梁溪區(qū)教師培訓項目管理平臺及其應用培訓服務，為教師培訓提供了強有力的支持。通過該平臺，教師們可以輕松實現(xiàn)閉環(huán)管理，提升培訓效率與質量，為梁溪區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展貢獻自己的力量。北京財務內控項目管理平臺對學校采購需求（方案、資金、價格等）從學校到教育主管部門的逐級審批，支持“不見面辦理”。

    發(fā)現(xiàn)采購人未按本辦法規(guī)定建立采購需求管理內控制度、開展采購需求調查和審查工作的，由財政部門采取約談、書面關注等方式責令采購人整改，并告知其主管預算單位。對情節(jié)嚴重或者拒不改正的，將有關線索移交紀檢監(jiān)察、審計部門處理。第三十七條在**采購項目投訴、舉報處理和監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)采購方式、評審規(guī)則、供應商資格條件等存在歧視性、限制性、不符合**采購政策等問題的，依照《中華*******采購法》等**有關規(guī)定處理。第三十八條在**采購項目投訴、舉報處理和監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)采購人存在無預算或者超預算采購、超標準采購、鋪張浪費、未按規(guī)定編制**采購實施計劃等問題的，依照《中華*******采購法》、《中華*****預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《黨政**厲行節(jié)約反對浪費條例》等**有關規(guī)定處理。第六章附則第三十九條采購項目涉及**秘密的，按照涉密**采購有關規(guī)定執(zhí)行。第四十條因采購人不可預見的緊急情況實施采購的，可以適當簡化相關管理要求。第四十一條由集中采購機構**的批量集中采購和框架協(xié)議采購的需求管理，按照有關制度規(guī)定執(zhí)行。第四十二條各省、自治區(qū)、直轄市財政部門可以根據(jù)本辦法制定具體實施辦法。

    要求供應商報出安裝調試費用、使用期間能源管理、廢棄處置等全生命周期成本，作為評審時考慮的因素。第二十二條合同類型按照民法典規(guī)定的典型合同類別，結合采購標的的實際情況確定。第二十三條合同文本應當包含法定必備條款和采購需求的所有內容，包括但不限于標的名稱，采購標的質量、數(shù)量（規(guī)模），履行時間（期限）、地點和方式，包裝方式，價款或者報酬、付款進度安排、支付方式，驗收、交付標準和方法，質量保修范圍和保修期，違約責任與解決爭議的方法等。采購項目涉及采購標的的知識產(chǎn)權歸屬、處理的，如訂購、設計、定制開發(fā)的信息化建設項目等，應當約定知識產(chǎn)權的歸屬和處理方式。采購人可以根據(jù)項目特點劃分合同履行階段，明確分期考核要求和對應的付款進度安排。對于長期運行的項目，要充分考慮成本、收益以及可能出現(xiàn)的重大市場風險，在合同中約定成本補償、風險分擔等事項。合同權利義務要圍繞采購需求和合同履行設置。有關部門依法制定了采購合同標準文本的，應當使用標準文本。屬于本辦法第十一條規(guī)定范圍的采購項目，合同文本應當經(jīng)過采購人聘請的法律顧問審定。第二十四條履約驗收方案要明確履約驗收的主體、時間、方式、程序、內容和驗收標準等事項。項目管理審計平臺，南京駿飛科技嚴謹審計，確保項目管理合規(guī)有序！

    第二十條除法律法規(guī)規(guī)定可以在有限范圍內競爭或者只能從***供應商處采購的情形外，一般采用公開方式邀請供應商參與**采購活動。第二十一條采用綜合性評審方法的，評審因素應當按照采購需求和與實現(xiàn)項目目標相關的其他因素確定。采購需求客觀、明確的采購項目，采購需求中客觀但不可量化的指標應當作為實質性要求，不得作為評分項；參與評分的指標應當是采購需求中的量化指標，評分項應當按照量化指標的等次，設置對應的不同分值。不能完全確定客觀指標，需由供應商提供設計方案、解決方案或者**方案的采購項目，可以結合需求調查的情況，盡可能明確不同技術路線、**形式及相關指標的重要性和優(yōu)先級，設定客觀、量化的評審因素、分值和權重。價格因素應當按照相關規(guī)定確定分值和權重。采購項目涉及后續(xù)采購的，如大型裝備等，要考慮兼容性要求?？梢砸蠊虉蟪龊罄m(xù)供應的價格，以及后續(xù)采購的可替代性、相關產(chǎn)品和估價，作為評審時考慮的因素。需由供應商提供設計方案、解決方案或者**方案，且供應商經(jīng)驗和能力對履約有直接影響的，如訂購、設計等采購項目，可以在評審因素中適當考慮供應商的履約能力要求，并合理設置分值和權重。項目管理評估系統(tǒng)哪家強？南京駿飛科技的財務內控項目管理評估系統(tǒng)來幫忙！浙江預算項目管理系統(tǒng)

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    采購方式、競爭范圍和評審規(guī)則等。（二）合同管理安排，包括合同類型、定價方式、合同文本的主要條款、履約驗收方案、風險管控措施等。第十四條采購人應當通過確定供應商資格條件、設定評審規(guī)則等措施，落實支持創(chuàng)新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等**采購政策功能。第十五條采購人要根據(jù)采購項目實施的要求，充分考慮采購活動所需時間和可能影響采購活動進行的因素，合理安排采購活動實施時間。第十六條采購人采購納入**集中采購目錄的項目，必須委托集中采購機構采購。**集中采購目錄以外的項目可以自行采購，也可以自主選擇委托集中采購機構，或者集中采購機構以外的采購代理機構采購。第十七條采購人要按照有利于采購項目實施的原則，明確采購包或者合同分包要求。采購項目劃分采購包的，要分別確定每個采購包的采購方式、競爭范圍、評審規(guī)則和合同類型、合同文本、定價方式等相關合同訂立、管理安排。第十八條根據(jù)采購需求特點提出的供應商資格條件，要與采購標的的功能、質量和供應商履約能力直接相關，且屬于履行合同必需的條件，包括特定的資格或者技術資格、設備設施、業(yè)績情況、人才及其管理能力等。業(yè)績情況作為資格條件時。河北財務預算項目管理平臺