附件：**采購需求管理辦法關(guān)于印發(fā)<**采購需求管理辦法>的通知財(cái)庫〔2021〕22號(hào)***章總則***條為加強(qiáng)**采購需求管理，實(shí)現(xiàn)**采購項(xiàng)目績效目標(biāo)，根據(jù)《中華*******采購法》和《中華*******采購法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條**采購貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目的需求管理適用本辦法。第三條本辦法所稱**采購需求管理，是指采購人**確定采購需求和編制采購實(shí)施計(jì)劃，并實(shí)施相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制管理的活動(dòng)。第四條采購需求管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)合理、厲行節(jié)約、規(guī)范**、權(quán)責(zé)清晰的原則。第五條采購人對(duì)采購需求管理負(fù)有主體責(zé)任，按照本辦法的規(guī)定開展采購需求管理各項(xiàng)工作，對(duì)采購需求和采購實(shí)施計(jì)劃的合法性、合規(guī)性、合理性負(fù)責(zé)。主管預(yù)算單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)本部門采購需求管理工作。第二章采購需求第六條本辦法所稱采購需求，是指采購人為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，擬采購的標(biāo)的及其需要滿足的技術(shù)、商務(wù)要求。技術(shù)要求是指對(duì)采購標(biāo)的的功能和質(zhì)量要求，包括性能、材料、結(jié)構(gòu)、外觀、安全，或者服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等。商務(wù)要求是指取得采購標(biāo)的的時(shí)間、地點(diǎn)、財(cái)務(wù)和服務(wù)要求，包括交付（實(shí)施）的時(shí)間（期限）和地點(diǎn)（范圍），付款條件（進(jìn)度和方式），包裝和運(yùn)輸，售后服務(wù)，保險(xiǎn)等。財(cái)務(wù)內(nèi)控項(xiàng)目管理審計(jì)平臺(tái)，南京駿飛科技為財(cái)務(wù)內(nèi)控項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)！河南基建工程項(xiàng)目管理軟件研發(fā)

    第三十二條審查工作機(jī)制成員應(yīng)當(dāng)包括本部門、本單位的采購、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、監(jiān)督等內(nèi)部機(jī)構(gòu)。采購人可以根據(jù)本單位實(shí)際情況，建立相關(guān)和第三方機(jī)構(gòu)參與審查的工作機(jī)制。參與確定采購需求和編制采購實(shí)施計(jì)劃的和第三方機(jī)構(gòu)不得參與審查。第三十三條一般性審查和重點(diǎn)審查的具體采購項(xiàng)目范圍，由采購人根據(jù)實(shí)際情況確定。主管預(yù)算單位可以根據(jù)本部門實(shí)際情況，確定由主管預(yù)算單位統(tǒng)一**重點(diǎn)審查的項(xiàng)目類別或者金額范圍。屬于本辦法第十一條規(guī)定范圍的采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)開展重點(diǎn)審查。第三十四條采購需求和采購實(shí)施計(jì)劃的調(diào)查、確定、編制、審查等工作應(yīng)當(dāng)形成書面記錄并存檔。采購文件應(yīng)當(dāng)按照審核通過的采購需求和采購實(shí)施計(jì)劃編制。第五章監(jiān)督檢查與法律責(zé)任第三十五條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)采購需求管理的監(jiān)督檢查，將采購人需求管理作為采購活動(dòng)監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，不定期開展監(jiān)督檢查工作，采購人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供有關(guān)材料。第三十六條在采購項(xiàng)目投訴、舉報(bào)處理和監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)采購人未按本辦法規(guī)定建立采購需求管理內(nèi)控制度、開展采購需求調(diào)查和審查工作的，由財(cái)政部門采取約談、書面關(guān)注等方式責(zé)令采購人整改，并告知其主管預(yù)算單位。海南教育裝備項(xiàng)目管理評(píng)估系統(tǒng)南京駿飛科技的基建工程項(xiàng)目管理軟件研發(fā)，開啟基建項(xiàng)目管理新征程！

    包括合同類型、定價(jià)方式、合同文本的主要條款、履約驗(yàn)收方案、風(fēng)險(xiǎn)管控措施等。第十四條采購人應(yīng)當(dāng)通過確定供應(yīng)商資格條件、設(shè)定評(píng)審規(guī)則等措施，落實(shí)支持創(chuàng)新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等采購政策功能。第十五條采購人要根據(jù)采購項(xiàng)目實(shí)施的要求，充分考慮采購活動(dòng)所需時(shí)間和可能影響采購活動(dòng)進(jìn)行的因素，合理安排采購活動(dòng)實(shí)施時(shí)間。第十六條采購人采購納入集中采購目錄的項(xiàng)目，必須委托集中采購機(jī)構(gòu)采購。集中采購目錄以外的項(xiàng)目可以自行采購，也可以自主選擇委托集中采購機(jī)構(gòu)，或者集中采購機(jī)構(gòu)以外的采購代理機(jī)構(gòu)采購。第十七條采購人要按照有利于采購項(xiàng)目實(shí)施的原則，明確采購包或者合同分包要求。采購項(xiàng)目劃分采購包的，要分別確定每個(gè)采購包的采購方式、競爭范圍、評(píng)審規(guī)則和合同類型、合同文本、定價(jià)方式等相關(guān)合同訂立、管理安排。第十八條根據(jù)采購需求特點(diǎn)提出的供應(yīng)商資格條件，要與采購標(biāo)的的功能、質(zhì)量和供應(yīng)商履約能力直接相關(guān)，且屬于履行合同必需的條件，包括特定的資格或者技術(shù)資格、設(shè)備設(shè)施、業(yè)績情況、人才及其管理能力等。業(yè)績情況作為資格條件時(shí)，要求供應(yīng)商提供的同類業(yè)務(wù)合同一般不超過2個(gè)，并明確同類業(yè)務(wù)的具體范圍。

    對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，將有關(guān)線索移交紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門處理。第三十七條在采購項(xiàng)目投訴、舉報(bào)處理和監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)采購方式、評(píng)審規(guī)則、供應(yīng)商資格條件等存在歧視性、限制性、不符合采購政策等問題的，依照《中華*****采購法》等**有關(guān)規(guī)定處理。第三十八條在采購項(xiàng)目投訴、舉報(bào)處理和監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)采購人存在無預(yù)算或者超預(yù)算采購、超標(biāo)準(zhǔn)采購、鋪張浪費(fèi)、未按規(guī)定編制采購實(shí)施計(jì)劃等問題的，依照《中華*****采購法》、《中華*****預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《黨政**厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等**有關(guān)規(guī)定處理。第六章附則第三十九條采購項(xiàng)目涉及**秘密的，按照涉密采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十條因采購人不可預(yù)見的緊急情況實(shí)施采購的，可以適當(dāng)簡化相關(guān)管理要求。第四十一條由集中采購機(jī)構(gòu)**的批量集中采購和框架協(xié)議采購的需求管理，按照有關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行。第四十二條各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門可以根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法。第四十三條本辦法所稱主管預(yù)算單位是指負(fù)有編制部門預(yù)算職責(zé)，向本級(jí)財(cái)政部門申報(bào)預(yù)算的****、事業(yè)單位和團(tuán)體**。第四十四條本辦法自2021年7月1日起施行。全生命周期項(xiàng)目管理軟件定制，南京駿飛科技為您量身打造專屬項(xiàng)目管理平臺(tái)！

    關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的通知財(cái)資〔2020〕97號(hào)黨**有關(guān)部門，***各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，**人大**會(huì)辦公廳，****辦公廳，比較高**法院，比較高**檢察院，各民主黨派**，有關(guān)**團(tuán)體，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局，有關(guān)**管理企業(yè)：行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)（以下簡稱固定資產(chǎn)）是行政事業(yè)單位為滿足自身開展業(yè)務(wù)活動(dòng)或其他活動(dòng)需要而控制的，使用年限和單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及構(gòu)筑物，**設(shè)備，通用設(shè)備，文物和陳列品，圖書、檔案，家具、用具、裝具及動(dòng)植物等。做好固定資產(chǎn)管理工作，對(duì)于提升行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理整體水平、更好地服務(wù)與保障單位履職和事業(yè)發(fā)展，具有重要意義。為**落實(shí)黨**、***關(guān)于“過緊日子”的要求，有效盤活并**使用固定資產(chǎn)，地解決固定資產(chǎn)管理中存在的突出問題，現(xiàn)就加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、落實(shí)管理責(zé)任，健全管理制度（一）明晰責(zé)任。各級(jí)財(cái)政部門要強(qiáng)化和落實(shí)綜合管理職責(zé)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理頂層設(shè)計(jì)，明確固定資產(chǎn)管理要求。各部門要切實(shí)履行固定資產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，建立健全固定資產(chǎn)管理機(jī)制。南京駿飛科技的高校項(xiàng)目管理平臺(tái)，貼合高校需求打造專屬管理平臺(tái)！河北基建項(xiàng)目管理平臺(tái)

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    做到有物必登、登記到人、一物一卡、不重不漏。對(duì)于權(quán)證手續(xù)不全、但長期占有使用并實(shí)際控制的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)建立并登記固定資產(chǎn)卡片；對(duì)于租入固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)登記備查，并做好維護(hù)和管理。固定資產(chǎn)卡片應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定格式，載明固定資產(chǎn)基本信息、財(cái)務(wù)信息以及使用信息，并隨資產(chǎn)全生命周期管理動(dòng)態(tài)更新，在行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報(bào)告中如實(shí)反映。（六）清查盤點(diǎn)。定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，每年至少盤點(diǎn)一次，***掌握并真實(shí)反映固定資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值和使用狀況，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。盤盈固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照**會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度等規(guī)定合理確定資產(chǎn)價(jià)值，按權(quán)限報(bào)批后登記入賬。出現(xiàn)固定資產(chǎn)盤虧，應(yīng)當(dāng)查明原因、及時(shí)規(guī)范處理。（七）權(quán)屬管理。切實(shí)做好固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理，及時(shí)辦理土地、房屋、車輛等固定資產(chǎn)權(quán)屬證書，資產(chǎn)變動(dòng)應(yīng)辦理權(quán)證變更登記，避免權(quán)屬不清。涉及產(chǎn)權(quán)**或不清晰的固定資產(chǎn)，應(yīng)按照產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定，厘清產(chǎn)權(quán)關(guān)系。三、規(guī)范管理行為，提升管理效能（八）從嚴(yán)配置。各部門、各單位要真正落實(shí)“過緊日子”要求，在摸清固定資產(chǎn)存量基礎(chǔ)上，合理提出配置需求，審核部門要嚴(yán)格把關(guān)，從嚴(yán)控制。固定資產(chǎn)配置能通過調(diào)劑、收回出租出借等方式解決的。河南基建工程項(xiàng)目管理軟件研發(fā)